Регулярные перевозки пассажиров и багажа

С 1 января 2021 года вступают в силу новые правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом!

5 октября 2020 года опубликовано Постановление Правительства РФ от 01.10.2020 № 1586 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (далее – «Постановление» и «Правила» соответственно) взамен действующего на сегодняшний день Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом».

Правила устанавливают порядок организации различных видов перевозок пассажиров и багажа, предусмотренных Уставом автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, в том числе требования к перевозчикам, фрахтовщикам и владельцам объектов транспортной инфраструктуры и условия таких перевозок и условия предоставления транспортных средств для таких перевозок.

Устанавливаются новые термины и определения к ним:

«материальный носитель» - выданное пассажиру и предъявляемое им изделие, на котором записана информация, обеспечивающее возможность сохранения этой информации (бумага, электронная микропроцессорная карта, бесконтактная смарт-карта, транспортная карта, магнитный диск и др.);
«электронный билет» - билет, оформленный в электронном виде с размещением всех его реквизитов в автоматизированной информационной системе, предназначенной для хранения таких реквизитов;
«автоматизированная информационная система» - совокупность программно-аппаратных средств, предназначенных для автоматизации деятельности, связанной с хранением, передачей и обработкой информации.

В настоящем обзоре рассматриваем изменения второго раздела Правил
«Регулярные перевозки пассажиров и багажа»

• Пунктом 8 Правил устанавливается новая норма том, что, в случае осуществления регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок в соответствии с расписаниями, установленными для следования из начального и конечного остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок, остановки транспортных средств для посадки и высадки пассажиров осуществляются в начальном и конечном остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок, а также по требованию пассажиров.
• На перевозчика налагаются новые обязательства!

  Пункт 10. Перевозчик обеспечивает информирование пассажиров об остановочных пунктах, в том числе по требованию.
  Пункт 40. Погрузка (выгрузка) багажа в багажное отделение транспортного средства обеспечивается перевозчиком.

• Изменяется перечень обязательной информации размещаемой перевозчиком внутри транспортного средства, используемого для регулярных перевозок.

  Дополнительно подлежит размещать следующую информацию:

  • указатели мест расположения огнетушителей;
  • права и обязанности пассажиров согласно настоящим Правилам;
  • если транспортное средство используется для осуществления перевозок, подлежащих лицензированию, - номер соответствующей лицензии и наименование органа, выдавшего данную лицензию

  При этом исключили из обязательной информации пункт «б» привычного перечня «наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа».

• Про билеты.

  Допускается использование:
  а) билета, все реквизиты которого указаны на материальном носителе;
  б) билета, часть реквизитов которого содержится на материальном носителе, а остальные реквизиты размещены в электронном виде в автоматизированной информационной системе, предназначенной для хранения таких реквизитов;
  в) электронного билета.

  Допускается совмещение в одном документе реквизитов билета, багажной квитанции и квитанции на провоз ручной клади
  В случае оформления билета по безналичному расчету или с использованием платежной карты возврат денег за проезд, перевозку багажа и провоз ручной клади производится на банковский счет юридического или физического лица, оплатившего проезд, перевозку багажа и провоз ручной клади.

• Про электронные билеты.
• Для посадки в транспортное средство пассажира, оформившего электронный именной билет, достаточно предъявления пассажиром документа, удостоверяющего личность, при условии подтверждения наличия в автоматизированной информационной системе, предназначенной для хранения таких реквизитов, сведений об электронном билете данного пассажира.
• Для посадки в транспортное средство пассажира, оформившего электронный безымянный билет, пассажир должен сообщить должностному лицу, осуществляющему проверку билетов, условный код (последовательность символов, штрих-код, QR-код), сообщенный ему перевозчиком при оформлении электронного билета, при условии подтверждения наличия в автоматизированной информационной системе, предназначенной для хранения реквизитов электронных билетов, сведений об электронном билете с этим условным кодом.
• !!! Невозможность подключения должностного лица перевозчика к автоматизированной информационной системе вследствие технического сбоя не является основанием для отказа пассажиру в перевозке.
• Предоставившее лицо в качестве основания для проезда сведения об оформленном электронном билете, в том числе в виде копии такого билета на бумажном носителе или изображения на экране мобильного устройства, реквизиты которого не содержатся в автоматизированной информационной системе, предназначенной для хранения таких реквизитов, является безбилетным.

С полным текстом Постановления можно ознакомится на официальном интернет-портал правовой информации http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202010050005.
Срок действия Постановления ограничен до 1 января 2027 года.